2. 房监会联手相关部门，对划拨土地用于房地产开发经营的单位，将其经营收入中的土地收益征收上缴国家。

　　3. 开征不动产闲置税，以控制空置率。

　　4. 着力培育二手房市场，在税收上依据中低收入家庭收入差别的具体情况，降低或免征交易税等税种，以形成由小到大、由旧到新的梯度消费模式